整顿吏治与农桑之策
雕文刻镂
，
在器物上雕镂花纹图形，
伤农事者也；
是损害农业生产的事；
锦绣纂组
，
编织精致华丽的丝带，
害女红
者也。
是伤害女工的事。
农事伤，
农业生产受到损害，
则饥之本也；
就是饥饿的根原；
女红害，
女工受到伤害，
则寒之原也。
就是受冻产生的根原。
夫饥寒并至，
饥寒同时出现，
而能无为非
者寡矣。
而能不做坏事的人是很少的。
朕亲耕，
我亲自耕种田地，
后亲桑，
皇后亲自种桑养蚕，
以奉宗庙粢盛
祭服，
为的是给祭祀祖庙时提供谷物和祭服，
为天下先。
为天下人民作个先导。
不受献，
我不接受进献的物品，
减太官
，
减少膳食，
省繇赋
，
减少老百姓的徭役赋税，
欲天下务农蚕，
是要天下人民努力种田和养蚕，
素有畜积
，
平时就有积蓄，
以备灾害；
用来防备灾害。
强毋攘弱，
要使强大的不要侵犯弱小的，
众毋暴寡，
人多的不要欺凌人少的；
老耆
以寿终，
使老人能长寿而终其天年，
幼孤得遂长
。
小孩和孤儿们能顺利地成长。
今岁或不登，
今年收成不好，
民食颇寡，
人民的口粮很少，
其咎安在？
原因在哪里呢？
或诈伪为吏，
是不是有些奸诈虚伪的人担任了官职，
吏以货赂为市，
官吏用财物作交易，
渔夺百姓，
掠夺百姓，
侵牟
万民。
侵害人民？
县丞
，
县丞，
长吏也，
是县吏中的首领，
奸法
与盗盗，
他们借着执法的机会做坏事，助盗为盗，
甚无谓
也！
这样实在是失去了朝廷设置县丞的用意。
其令二千石修其职！
命令郡守们各自严格履行自己的职责，
不事官职耗乱
者，
对于不忠于职守、昏昧不明的郡守，
丞相以闻，
丞相把他们的情况报告我，
请
其罪。
要请求治他们的罪。
布告天下，
特把这道命令宣告天下，
使明知朕意！
让大家明确知道我的意图。